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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔2014〕19號(hào)

      （七）加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。積極支持企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、國(guó)際法律專(zhuān)家的作用。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作總體協(xié)調(diào)和部門(mén)合作，努力減輕貿(mào)易摩擦對(duì)我企業(yè)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的消極影響。完善貿(mào)易救濟(jì)立法，依法開(kāi)展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。（商務(wù)部負(fù)責(zé)）
      三、強(qiáng)化政策保障　　
      （八）進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人民幣匯率形成中的作用，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的避險(xiǎn)產(chǎn)品，幫助企業(yè)有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。（人民銀行負(fù)責(zé)）
      （九）推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模，加快推進(jìn)人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，推動(dòng)人民幣對(duì)其他貨幣直接交易市場(chǎng)發(fā)展，更好地為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。（人民銀行負(fù)責(zé)）
      （十）改善融資服務(wù)。進(jìn)一步拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)保單融資，加大對(duì)有訂單、有效益外貿(mào)企業(yè)的金融支持。積極發(fā)展融資租賃。完善中資金融機(jī)構(gòu)全球授信管理，加強(qiáng)與重點(diǎn)行業(yè)出口企業(yè)合作，穩(wěn)步將供應(yīng)鏈融資延伸到境外。（人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部、外匯局負(fù)責(zé)）
      （十一）加大出口信用保險(xiǎn)支持。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，加大對(duì)品牌產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和小微企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加短期出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保；發(fā)揮外匯儲(chǔ)備委托貸款平臺(tái)等作用，采取有效措施降低大型成套設(shè)備出口融資成本。（財(cái)政部、商務(wù)部、外匯局負(fù)責(zé)）
      （十二）完善出口退稅政策。加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重地區(qū)的補(bǔ)助力度，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅。適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍。同時(shí)，加大打擊騙退稅力度。（財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)）
      四、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力　　
      （十三）支持各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為小微企業(yè)出口提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。支持民營(yíng)、中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效，加快形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯局負(fù)責(zé)）

      五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　　
      （十五）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。各地區(qū)、各部門(mén)要全面準(zhǔn)確地把握外貿(mào)形勢(shì)，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取果斷有力措施，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振外貿(mào)企業(yè)信心，促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。
      （十六）抓好政策措施落實(shí)。地方各級(jí)人民政府、各部門(mén)要高度重視外貿(mào)工作，顧全大局，積極作為。堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。地方各級(jí)人民政府要根據(jù)形勢(shì)需要和本地實(shí)際，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，形成政策合力。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定具體工作方案，明確時(shí)限要求。商務(wù)部要派出工作組，宣講政策，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年5月4日