時(shí)間:2020-09-14 18:46:59 | 來(lái)源:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)塑料污染治理,建立健全塑料制品長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》要求,廣東省發(fā)展改革委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳經(jīng)省人民政府同意印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見(jiàn)》(粵發(fā)改規(guī)〔2020〕8號(hào))。實(shí)施意見(jiàn)自2020年9月1日起實(shí)施,有效期5年。
實(shí)施意見(jiàn)要求,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、協(xié)同治理、源頭減量、綠色替代,分區(qū)域、分品種、分階段禁止、限制部分塑料制品生產(chǎn)、銷售和使用,積極推廣替代產(chǎn)品,規(guī)范塑料廢棄物回收利用,建立覆蓋塑料全生命周期的塑料污染治理體系,推動(dòng)塑料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2022年,一次性塑料制品禁限范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,替代產(chǎn)品得到有效推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升,在電商、快遞等新興領(lǐng)域,形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,塑料污染得到有效控制。
實(shí)施意見(jiàn)要求,有序推進(jìn)部分塑料制品的禁限工作。國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》明確屬于淘汰類的塑料制品項(xiàng)目,禁止投資;屬于限制類項(xiàng)目,禁止新建。到2020年底,全省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)45毫米寬度及以下的膠帶封裝比例提高到90%以上,免膠帶紙箱應(yīng)用比例提高到10%以上。到2022年底,全省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解塑料膠帶使用量,免膠帶紙箱應(yīng)用比例提高到15%以上。到2025年底,全省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶,免膠帶紙箱應(yīng)用比例提高到20%以上。
實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),加快推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式。(一)積極推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。在郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)推廣使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶、環(huán)保填充物等環(huán)保包裝,鼓勵(lì)寄件人使用可降解可循環(huán)再利用的環(huán)保包裝(省郵政管理局)。(二)大力培育新業(yè)態(tài)新模式。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商快遞等為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)通過(guò)設(shè)備租賃、融資租賃等方式,積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具;鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)合作、共同注資等方式,建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系,使用商品和物流一體化包裝,建設(shè)可循環(huán)物流配送器具回收體系(省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,省郵政管理局)。(三)增加綠色產(chǎn)品供給。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品,鼓勵(lì)日化、飲料企業(yè)推廣應(yīng)用高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)塑料硬包裝“減輕、減薄和瘦身”(省市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳)。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料,增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料,加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)(省工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)。(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。支持我省塑料生產(chǎn)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造,提高可循環(huán)、易回收等先進(jìn)環(huán)保塑料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)能力(省工業(yè)和信息化廳)。
實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),完善支撐保障體系。(一)建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全電商、快遞等新興領(lǐng)域企業(yè)綠色管理和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(省市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,省郵政管理局)。(二)完善相關(guān)支持政策。加大對(duì)綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳)