時(shí)間:2011-06-20 10:14:59 | 來源:廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì)
我國物流總費(fèi)用有所上升,企業(yè)效益下降受油價(jià)、人工成本、利息等支出上漲影響,我國社會(huì)物流總費(fèi)用有所上升。1~4月,我國社會(huì)物流總費(fèi)用2.4萬億元,同比增長17.7%。在物流成本上升和物流服務(wù)價(jià)格偏低的雙重影響下,國內(nèi)物流企業(yè)雖然收入增長較快,但企業(yè)效益有所下滑,經(jīng)營壓力加大。從重點(diǎn)物流企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)看,一季度重點(diǎn)物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長32.8%,但利潤同比僅增長1.6%,收入利潤率為4.5%。
受油價(jià)、人工成本、利息等支出上漲影響,我國社會(huì)物流總費(fèi)用有所上升。1~4月,我國社會(huì)物流總費(fèi)用2.4萬億元,同比增長17.7%,遠(yuǎn)高于同期CPI的增長幅度。現(xiàn)代物流業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,對有效管理通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,具有重大現(xiàn)實(shí)意義,因而備受關(guān)注。
為全面掌握我國物流發(fā)展水平和物流成本現(xiàn)狀,2010年4月至2010年12月,國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)開展了全國重點(diǎn)企業(yè)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查。本次調(diào)查范圍涵蓋物流業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè),共調(diào)查1185家企業(yè),收到有效報(bào)表1114家,有效問卷回收率達(dá)到94%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的代表性和說服力。在這次調(diào)查中,化工行業(yè)是一個(gè)重點(diǎn),調(diào)查企業(yè)共有41家。
化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟(jì)總量大,對促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用突出。目前我國有化工企業(yè)10萬多家,生產(chǎn)化工產(chǎn)品達(dá)5萬多種,化肥、農(nóng)藥、成品油、乙烯、合成樹脂等主要產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。因此,降低化工物流成本不僅對治理通脹有直接作用,對其他行業(yè)也有借鑒作用。
化工物流效率較低、成本偏高
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果來看,近年來我國化工物流保持良好發(fā)展勢頭。
據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)核算,2009年我國化工行業(yè)物流總額達(dá)3.7億元,與上年同期相比增長8.9%,高出同期工業(yè)品物流總額0.6個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前化工物流業(yè)作為我國化工行業(yè)的擴(kuò)張和延伸,已成長為我國獨(dú)具特色的最專業(yè)的物流行業(yè)之一,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
雖然我國化工行業(yè)物流需求一直保持快速增長,但物流效率較低,成本偏高,與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距。全國重點(diǎn)企業(yè)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國化工行業(yè)物流費(fèi)用率為12.3%,在工業(yè)物流領(lǐng)域處于較高水平,高出工業(yè)行業(yè)整體平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn),高出制造業(yè)1.5個(gè)百分點(diǎn)。同發(fā)達(dá)國家相比,差距更大。例如,當(dāng)年日本制造業(yè)物流費(fèi)用率僅為4.6%,我國化工行業(yè)物流費(fèi)用率為其2.7倍。
從物流費(fèi)用結(jié)構(gòu)來看,運(yùn)輸費(fèi)用一項(xiàng)獨(dú)大,占比67.1%。其次為管理費(fèi)用,占15.5%,其他各項(xiàng)費(fèi)用支出較小,多在5%以內(nèi)。例如,利息支出占4.9%,倉儲(chǔ)費(fèi)用占3.5%,包裝費(fèi)用占2%,流通加工費(fèi)用占0.2%,配送費(fèi)用占5.5%。
從發(fā)展趨勢來看,近年來,我國化工行業(yè)物流費(fèi)用率不但沒有下降,反而呈現(xiàn)穩(wěn)中略升。2009年,我國化工行業(yè)物流費(fèi)用率為12.3%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)上看,運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用微降,在總費(fèi)用中的比重分別下降1.1個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn);
其余各項(xiàng)費(fèi)用有所上升。
化工物流成本高在何處?
一高:各項(xiàng)雜費(fèi)多。
化工產(chǎn)品多為危險(xiǎn)品,經(jīng)營門檻高,相關(guān)法律、法規(guī)監(jiān)管措施嚴(yán)格,投資經(jīng)營成本高。據(jù)企業(yè)反映,在具體的運(yùn)營中,化工產(chǎn)品尤其是危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),不但要為辦《通行證》(有的城市要辦兩個(gè)通行證)、年票、GPS系統(tǒng)等各項(xiàng)支付費(fèi)用,還要每年繳納城市建設(shè)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、附加費(fèi)等費(fèi)用。
二高:重復(fù)納稅多。
物流本是完整的綜合性服務(wù)鏈,但從稅賦方面看,卻將其按段分割。企業(yè)反映,物流公司需要給客戶開幾張不同的發(fā)票,運(yùn)輸是一個(gè)稅率,倉儲(chǔ)一個(gè)稅率,貨代一個(gè)稅率,幾段累加使總稅率偏高。
三高:運(yùn)輸成本高。
化工產(chǎn)品不同于一般的物品,從形態(tài)上說,除了少數(shù)是氣態(tài)外,大部分都是液態(tài)和固態(tài)。一般具有易燃、易爆、有毒和腐蝕性等特性,對運(yùn)輸多有特別要求,比如針對一些危險(xiǎn)易爆品的運(yùn)輸,需要對車輛進(jìn)行GPS全程定位跟蹤。從運(yùn)輸距離上說,一般是從沿海生產(chǎn)地通過鐵路、公路、水路,運(yùn)往華東、華南、華北等主要消費(fèi)地,還有一些產(chǎn)品通過外貿(mào)形式輸往海外,距離較遠(yuǎn),并且在途運(yùn)輸具有較大不可控性,影響運(yùn)輸安全的因素比較多,涉及到司機(jī)、車輛、貨物、制度、環(huán)境等多方面因素?;の锪鬟@種專業(yè)性特點(diǎn),使得運(yùn)輸費(fèi)用一直居高不下。2008年運(yùn)輸費(fèi)用占總費(fèi)用的比重為68.2%,2009年為67.1%。
化工物流成本為何居高不下?
化工物流成本居高不下,是多種因素形成的,既有體制方面的障礙,也有物流發(fā)展相對滯后的原因。
從體制上說,物流多頭管理,缺乏協(xié)同,不僅客觀上制約了物流效率的提高,而且也增加了許多不合理費(fèi)用支出。以國內(nèi)危險(xiǎn)品安全管理為例,目前是由安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個(gè)行政部門共同執(zhí)行,層次繁多、程序復(fù)雜,有時(shí)政府部門之間的要求相互矛盾,令企業(yè)無所適從。例如,調(diào)查企業(yè)反映,在倉儲(chǔ)建設(shè)和內(nèi)部規(guī)劃上,國土資源部門和規(guī)劃部門往往要求專用?;穫}庫要有較高的土地利用率和建筑容積率,而消防部門則要求?;穫}庫只能建單層,建筑物之間必須有一定的間距;安監(jiān)和消防部門要求毒品、易燃液體要經(jīng)常通風(fēng),預(yù)防氣體濃度超標(biāo)引起燃爆或中毒,而環(huán)保部門要求倉庫密封,不要向大氣排污,等等。
從物流發(fā)展水平來看,現(xiàn)階段我國全社會(huì)物流運(yùn)行效率仍然偏低,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比例高出發(fā)達(dá)國家1倍左右。從化工行業(yè)物流自身來看,大而全、小而全的化工企業(yè)自營物流模式還相當(dāng)普遍,物流業(yè)務(wù)的剝離和社會(huì)化還存在許多困難,高資質(zhì)的大型物流服務(wù)商太少,向化工企業(yè)提供專業(yè)化的第三方物流服務(wù)能力有限。生產(chǎn)服務(wù)型綜合化工物流園區(qū)建設(shè)尚在摸索之中,地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運(yùn)作還有障礙,與發(fā)達(dá)國家相比,我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展落后,存在瓶頸制約。
國家管理制度應(yīng)"全面看齊"
化工產(chǎn)品大部分屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,在形態(tài)、危害管理、包裝管理、運(yùn)輸方式等方面均有特殊規(guī)定,物流成本較高。在成本競爭時(shí)代,化工產(chǎn)品高物流成本,不僅考驗(yàn)著化工物流企業(yè)的縱深發(fā)展,而且也是化工產(chǎn)品價(jià)格成本難以降低的一個(gè)重要關(guān)口,增加政府管理通脹預(yù)期的難度。
為此,提出如下建議:
一是國家管理制度應(yīng)"全面看齊",同時(shí)對薄弱區(qū)域加大扶持力度。
國內(nèi)各地區(qū)的物流管理制度應(yīng)一致,避免區(qū)域制度不一而造成異地管理漏洞,擾亂物流市場。對一些化工物流成本較高的地區(qū),國家應(yīng)實(shí)施優(yōu)惠政策傾斜,以平衡化工物流成本。例如,近幾年出現(xiàn)的運(yùn)輸車輛異地辦理各種運(yùn)輸手續(xù),運(yùn)輸區(qū)域卻相隔千里,此舉對當(dāng)?shù)氐囊恍┗の锪髌髽I(yè)造成了沖擊,不僅擾亂了市場秩序,也形成了安全隱患。
二是地方政府管理應(yīng)有"緊"有"松",強(qiáng)調(diào)增效但不能放松安全。
管理制度宜從緊,辦理手續(xù)應(yīng)從松,在降低安全隱患的基礎(chǔ)上,簡化危化品運(yùn)輸手續(xù)和降低有關(guān)稅費(fèi),營造一個(gè)良性發(fā)展的化工物流環(huán)境。另外,還希望國家能對證照齊全的物流企業(yè)加大扶持力度,對證照不全的企業(yè)參與運(yùn)營的,要予以清理整頓。
三是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),降低運(yùn)輸費(fèi)用。
從物流通道方面來看,企業(yè)反映,目前我國化學(xué)品運(yùn)輸方式較為單一,中間環(huán)節(jié)多,運(yùn)輸質(zhì)量低,貨損幾率大,使得物流成本缺乏彈性。例如,許多化學(xué)品,雖然不屬危化品之列,但不能在內(nèi)河運(yùn)輸,只能用罐箱車走公路,成本至少要增加1倍以上。?;返蔫F路運(yùn)輸,至今沒有開禁。我國鐵路按照《鐵路危險(xiǎn)貨物品名》受理危險(xiǎn)品,但沒有和國際接軌。目前我國鐵路對危險(xiǎn)品罐箱運(yùn)輸相當(dāng)嚴(yán)格,只接受普通液體貨物運(yùn)輸。
為降低運(yùn)輸費(fèi)用,要在采取安全保障措施基礎(chǔ)上,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。對包括化學(xué)品(含?;罚┑募b箱、罐箱運(yùn)輸,將海運(yùn)、鐵運(yùn)、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)無縫對接。