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試點范圍
      延用"1＋6"模式："1"即交通運輸業(yè)，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務；"6"即現代服務業(yè)的六個行業(yè)：研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。
稅率標準
      在現行增值稅17％標準稅率和13％低稅率基礎上，新增11％和6％兩檔低稅率；有形動產租賃服務適用17％稅率，交通運輸業(yè)服務適用11％稅率，其他部分現代服務業(yè)服務適用6％稅率；小規(guī)模納稅人提供應稅服務，增值稅征收率為3％。
      11月1日起，廣東將在全省范圍內開展"營改增"試點。昨日，廣東省營業(yè)稅改征增值稅試點工作領導小組辦公室首次向媒體通報有關情況。
      廣東"營改增"試點方案與今年1月1日起率先試點的上海方案基本一致。試點行業(yè)范圍為"1+6"，稅率方面增加了11%和6%兩檔低稅率。預計全省將有約19萬戶納稅人納入此次試點。
      試點行業(yè)范圍"1+6"
      繼今年1月1日起上海啟動"營改增"試點，7月31日，廣東（含深圳）與北京、天津、江蘇、安徽、浙江（含寧波）、福建（含廈門）、湖北省等省市一起，獲批在交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)實行營改增試點。
      據省財政廳廳長曾志權介紹，從8月1日起，我省就開始面向社會組織開展試點準備工作；從11月1日起完成新舊稅制轉換，開始實施試點。我省"營改增"試點行業(yè)范圍具體為"1+6"："1"即交通運輸業(yè)，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務；"6"即現代服務業(yè)的6個行業(yè)，包括研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。
      在主要稅制安排的稅率方面，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率；有形動產租賃服務適用17%稅率，交通運輸業(yè)服務適用11%稅率，其他部分現代服務業(yè)服務適用6%稅率；小規(guī)模納稅人提供應稅服務，增值稅征收率為3%。
      廣東面臨壓力比上海大
      據省地稅局核實統計，截至2012年8月25日，全?。ú缓钲冢┙煌ㄟ\輸業(yè)及部分現代服務業(yè)"營改增"試點納稅人約13.8萬戶。僅這部分納稅人2011年向地稅部門申報繳納的營業(yè)稅就達110億元，今年前6個月則為57億元。而深圳納入試點的納稅人大約是5萬戶，因此全省納入此次試點的納稅人預計將約19萬戶。
      目前已開展"營改增"試點的上海，涉及企業(yè)約為13.5萬戶。廣東試點涉及的納稅人數和稅收規(guī)模要遠比上海多，業(yè)內人士表示，這對稅務機關和納稅人來說是更大的挑戰(zhàn)。
      九成納稅人稅負會降低
      稅務專家表示，根據上海經驗，預計企業(yè)會在以下三方面從"營改增"獲益。首先是服務業(yè)企業(yè)登記成為一般納稅人后，可以抵扣購買固定資產、貨物和服務的相關進項。其次是制造業(yè)企業(yè)，貨物批發(fā)和零售企業(yè)能抵扣接受服務的相關進項。再者，從事跨境服務的企業(yè)原來通常會產生5%的營業(yè)稅成本，現在"營改增"后可能不會發(fā)生任何實際的增值稅成本。

 

      而從以上稅率可以發(fā)現，"營改增"后納稅人將分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。省國稅局貨物和勞務稅處副處長陸群英介紹，"營改增"后，小規(guī)模納稅人的增值稅征收率為3%，相對目前營業(yè)稅的稅率就有所降低，企業(yè)稅負自然也就減小了。一般納稅人方面，雖然部分納稅人稅負可能會有所提高，但從上海試點情況來看，接近90%左右的納稅人稅負都會降低。

■影響
      減稅規(guī)模將達66億-100億
     "營改增"試點后，對廣東將有什么影響？
      廣東是全國第一經濟大省，2011年GDP約占全國1/8，進出口總額約占全國1/4。曾志權表示，作為全國轉型升級實驗基地，廣東企業(yè)轉型升級取得明顯成效，但下一步的繼續(xù)推進中，也需要政策體制的支撐。廣東的試點不僅是下一步全國范圍的改革的基礎條件，更對廣東推進轉型升級作用明顯。
      他介紹，此次"營改增"試點涉及六大現代服務業(yè)，"從2011年看，廣東現代服務業(yè)增加值占了服務業(yè)增加值比重的56.3%，加入"營改增"試點，將為廣東加快轉型升級，推動現代服務業(yè)跨越式發(fā)展帶來新的機遇，也將帶動泛珠三角地區(qū)的相關行業(yè)發(fā)展"。
對于本次"營改增"的涉稅規(guī)模，曾志權表示，目前準確的統計數字還沒出來，但估計大概規(guī)模在66億-100億元。
      ■配套政策或設專項基金降低企業(yè)稅負
      在實行"營改增"之前，增值稅有兩檔稅率，即標準稅率17％和低稅率13％。"營改增"后，增值稅稅率增加了11%和6%兩檔低稅率，分別適用于交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)。根據上海經驗，這兩個行業(yè)原來所適用的營業(yè)稅稅率分別為3%和5%。如果抵扣不足，企業(yè)稅負會有增加的可能性。
      曾志權說，根據試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅的原則，除了給予適當的稅收優(yōu)惠以外，還可以考慮設立財政專項基金，按照企業(yè)實際情況，采取即時申請、分類扶持的手段降低企業(yè)稅賦負擔。
"營改增"出口勞務實行退免
      出口勞務按營業(yè)稅征收是沒有出口退免稅的，因為出口退免主要退增值稅和消費稅，沒有對營業(yè)稅的部分。但"營改增"后，原來這個應稅的勞務，"按照國際慣例，也將實行退免稅的政策。"省國稅局總經濟師陳忠明說。
      此外，還有6種情況是實行免征稅政策。一是在境外的工程勘探勘測服務；二是在境外的會議展覽服務；三是在境外的倉儲服務；四是標準物在境外的有形動態(tài)租賃服務；五是國際運輸；六是向境外單位提供的技術轉賬服務、技術咨詢服務、廣告投放。
企業(yè)購稅控器費用全額扣除
      據了解，一般納稅人需要用到稅控器具，按規(guī)定需要經費盤和保稅盤，加起來是720元，此外每年需技術維護費每套每年330元。
      省國稅局貨物和勞務稅處副處長陸群英表示，這些費用對于初次購買的稅控器具以及每年技術維護費，都可以在一般納稅人應享的增值稅款中全額扣除，"所謂的全額是包括其金額加稅額"。